Инструкция по обеспечению безопасности

Инструкция по обеспечению безопасности в Муниципальном автономном учреждении «Спортивной школе №2» (МАУ «СШ №2»)  при проведении культурно-массовых мероприятий.

 

1. Общие требования безопасности

1.1. Ответственность за соблюдением требований охраны труда и обеспечение безопасности участников культурно-массового мероприятия возлагается на руководителя и должностных лиц учреждения.
1.2. Приказом руководителя учреждения должны быть назначены ответственные лица (далее — организаторы) за проведение культурно — массового мероприятия. Приказ должен быть доведен до организаторов мероприятия c их обязательной подписью.
1.3. Организаторы должны быть работниками учреждения и с ними должны быть проведены все виды инструктажей и обучения по основной работе.
1.4. С организаторами должен быть проведен в обязательном порядке целевой инструктаж (по организации и проведении культурно-массовых мероприятий в учреждении) специалистом по охране труда с записью в журнале установленной формы.
1.5. В свою очередь, организаторы проведения мероприятий, должны провести инструктаж по правилам безопасности со всеми участниками массового мероприятия (с детьми в дошкольных учреждениях в форме беседы) с регистрацией в журнале установленной формы.
1.6. На время проведения массового мероприятия должно быть обеспечено дежурство работников учреждения для поддержания порядка и безопасности участников в составе не менее 2-х человек.
В помещениях с массовым пребыванием людей на случай отключения электроэнергии у организаторов должны быть электрические фонари с автономным питанием.
1.7. Для оказания первой доврачебной помощи в случае ухудшения здоровья или получения травмы участником мероприятия организаторы должны быть обеспечены аптечками, укомплектованными необходимыми медикаментами и перевязочными средствами.
1.8. При отсутствии в помещении достаточного искусственного освещения все культурно-массовые мероприятия должны проводиться только в светлое время суток.
1.9. Помещения для проведения культурно-массовых мероприятий должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения в количестве и наборе соответствующие противопожарным нормам. Первичные средства пожаротушения рекомендуется располагать в смежных помещениях.
1.10. Этажи и помещения с массовым пребыванием лиц в учреждениях должны быть оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации.
1.11. Деревянные конструкции, драпировки и т. п. элементы в актовых (зрительных, танцевальных, спортивных) залах должны быть обработаны огнезащитными составами с обязательным оформлением акта организацией, выполняющей данную работу.
1.12. При проведении культурно-массовых мероприятий возможно воздействие на участников следующих опасных и вредных факторов:
— пожарная опасность, вызванная аварийными режимами в электрической сети (короткое замыкание, токовые перегрузки, большие переходные сопротивления и т. п.);
— аварийная ситуация, связанная с отключением электропитания учреждения;
— шалости и хулиганские действия участников, нарушение правил и культуры поведения во время массового мероприятия.
1.13. Помещения для массовых мероприятий должны быть обеспечены не менее чем двумя эвакуационными выходами, отвечающими требованиям норм проектирования и обозначенными указателями с надписью «Выход», а сами помещения должны быть расположены не выше второго этажа в зданиях с горючими перекрытиями.
1.14. Окна помещений, где проводятся культурно-массовые мероприятия, не должны иметь глухих решеток.
1.15. Знание и соблюдение требований настоящей Инструкции является обязанностью всех лиц (организаторов, обучающихся, воспитанников, студентов, спортсменов), участвующих в культурно-массовых мероприятиях, а в случае несоблюдения требований в соответствии с законодательством РФ на нарушителя могут быть наложены различные виды ответственности в установленном законодательством РФ порядке.

2. Требования безопасности перед началом культурно-массового мероприятия

2.1. Лица, назначенные организаторами проведения культурно-массовых мероприятий, перед их началом должны тщательно осмотреть все используемые помещения, эвакуационные пути и выходы и убедиться в отсутствии нарушений правил пожарной безопасности.
2.2. Организаторы не могут самостоятельно менять сценарий мероприятия, время начала и окончания, самостоятельно предпринимать какие-либо действия по изменению программы мероприятия.
2.3. Все указания руководителя учреждения при проведении культурно-массового мероприятия должны строго выполняться.
2.4. К обеспечению безопасности в период проведения культурно-массового мероприятия, при необходимости (большое количество участников, сложная оперативная остановка и т.д.), могут привлекаться (по предварительному запросу – не менее чем за 10 дней до начала мероприятия) сотрудники правоохранительных органов.

3. Требования безопасности при проведении культурно-массового мероприятия

3.1. Участники культурно-массового мероприятия при его проведении должны демонстрировать высокую культуру поведения и общения, вежливость, доброжелательность, умение отдыхать, безусловное выполнение всех указаний и запретов организаторов мероприятия.
Не разрешается курение, применение открытого огня (факелы, свечи, канделябры и т.п.), дуговых прожекторов, фейерверков и других видов огневых эффектов, которые могут привести к пожару.
3.2. В местах массового пребывания участников мероприятия постоянно должны находиться организаторы и дежурные.
3.3. При проведении мероприятий запрещается допускать заполнение помещений людьми сверхустановленной нормы, уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т.п.
3.4. Во время мероприятий должно быть организовано дежурство во всех помещениях, относящихся к культурно-массовому мероприятию (сцена, зальные помещения, коридоры, гардеробы и т. п.).
3.5. Участники, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или совершающие любые хулиганские действия, должны быть немедленно удалены из мест массового пребывания людей, и к ним должны быть приняты соответствующие меры воздействия (в зависимости от степени антиобщественного поведения и возраста).
3.6. При проведении культурно-массового мероприятия в вечернее время запрещается преднамеренно производить отключение электрического освещения, в том числе и кратковременное.
3.7. Категорически запрещается полностью гасить свет в помещениях во время спектаклей и представлений.
3.8. Участие в культурно-массовом мероприятии детей и взрослых, одетых в костюмы из ваты, марли, бумаги и других аналогичных воспламеняющихся материалов, не пропитанных огнезащитным составом, запрещается.
3.9. При проведении новогодних праздников:
— елка должна устанавливаться на устойчивом основании и с таким расчетом, чтобы ветви не касались стен и потолка;
— елка должна размещаться так, чтобы не препятствовать эвакуации из помещения;
— световое оформление елки можно осуществлять только электрогирляндами заводского изготовления. Иллюминация должна быть выполнена с соблюдением правил устройства электроустановок (ПУЭ);
— при обнаружении неисправности в иллюминации (нагрев проводов, мигание лампочек, искрение и т.п.) она должна быть немедленно обесточена.

4. Требования к безопасности в чрезвычайных ситуациях

4.1. При любых признаках чрезвычайной ситуации (сигнал аварии, крики людей, запах дыма, запах жженой изоляции электрических проводов и т.п.) первоочередная задача организаторов — обеспечить безопасность участников мероприятия и создать условия для быстрой эвакуации.
4.2. Общее руководство действиями в чрезвычайной ситуации возлагается на руководителя учреждения или на лицо, замещающее его на период проведения культурно-массового мероприятия.
4.3. Руководитель учреждения, а в случае его временного отсутствия — представитель администрации должны быть оперативно извещены о чрезвычайной ситуации, ее развитии, тяжести связанных с ней последствий.
4.4. Организаторам и дежурным необходимо заранее предпринимать активные действия, когда паника и массовое бегство только предполагается.
4.5. При возникшем пожаре действия всех лиц, находящихся в помещениях, должны соответствовать требованиям инструкции по пожарной безопасности, утвержденной руководителем учреждения.
4.6. Для человека, оказавшегося в месте массового скопления людей в момент чрезвычайных ситуаций, существуют две основные задачи, на которых он должен сосредоточиться: защитить грудную клетку от сдавливания и постараться не упасть при быстрой эвакуации.
4.7. При эвакуации участников мероприятия запрещается нагибаться за уроненными вещами, наклоняться, поправлять обувь, реагировать на боль в ногах и теле, останавливаться в бегущей толпе, поднимать руки над головой (можно погибнуть от сдавливания грудной клетки), опускать руки вниз (их невозможно будет вытащить).
4.8. Организаторы должны приложить все усилия, чтобы контролировать поведение участников в чрезвычайной ситуации.
4.9. Разговаривать с эвакуируемыми следует в тональностях, к которым она предрасположена: твердо, уверенно, безапелляционно, предпринимать любые меры, направленные на стабилизацию настроения, исключение аффектных состояний.
4.10. На наиболее вероятные чрезвычайные ситуации в учреждении должны быть заблаговременно разработаны планы действий персонала и участников мероприятия.
4.11. Лицам, пострадавшим в чрезвычайной ситуации, должна быть оказана своевременно первая доврачебная помощь и обеспечена, в случае необходимости, доставка в лечебное учреждение. Приемы и способы оказания доврачебной помощи должны соответствовать инструкции по первой доврачебной помощи, действующей в учреждении.

5. Требования безопасности по окончании культурно-массового мероприятия

5.1. Организаторы культурно-массового мероприятия должны обеспечить быструю выдачу верхней одежды и обуви из гардеробной учреждения.
5.2. Убрать в отведенное место используемый инвентарь, приспособления, декорации и т.п.
5.3. Тщательно проветрить все помещения и обеспечить их влажную уборку.
5.4. Перед закрытием учреждения при обнаружении забытых свертков, пакетов, сумок следует быть предельно осторожным, поскольку они могут быть «забыты» совершенно неслучайно.
5.5. Проверить противопожарное состояние помещений, закрыть окна, форточки, фрамуги. Перед уходом из помещений отключить электропитание.